Discurso del nuevo Presidente del TC: la continuidad como
demérito
Luis Roel Alva
Justicia Viva-IDL
El día 11 de enero del 2012, el magistrado Ernesto Álvarez
Miranda, en el marco de la ceremonia de apertura del año
jurisdiccional del Tribunal Constitucional (TC), realizó el
discurso de iniciación y de toma del cargo como Presidente del
TC. El mismo que fue muy escueto en su desarrollo y que deja
muchas dudas en cuanto al futuro próximo de la institución.
Además, cabe recordar que el mandato del magistrado Álvarez
Miranda es un mandato temporalmente corto, puesto que su periodo
como juez constitucional termina en septiembre del presente año,
mientras que el cargo de presidente debería ser de dos años.
Ante todo, el actual presidente del TC planteó una línea de
continuidad entre las dos presidencias que lo antecedieron y la
suya, desconociendo las voces críticas que consideran (con
razones) que las gestiones anteriores no han estado a la altura
de las circunstancias. El balance del pasado reciente del TC en
su debe cuestiones muy graves, como la falta de coherencia en las
resoluciones emitidas, el uso indebido de los boletines
institucionales para amedrentar a sus críticos, el maltrato a los
litigantes, etc. Y a pesar de ello, el magistrado Álvarez
felicito a sus antecesores por una excelente labor. En esas
circunstancias, la continuidad que propone Álvarez Miranda no es
una virtud democrática, sino un demérito.
En este discurso lo recomendable era presentar un breve resumen
institucional del año anterior relacionado a la producción de las
resoluciones, los giros jurisprudenciales más relevantes y los
casos emblemáticos que el TC resolvió en el 2011 y significaron
un cambio en el contexto peruano. Sin embargo, lo breve del
discurso no dejó espacio para ello.
Sobre el contenido del discurso, podemos dividirlo en dos
bloques: el primero, referido a las mejoras y avances que se
espera lograr en la institución; y la segunda, dirigida a su
labor jurisdiccional.
Sobre la primera parte del discurso, el actual presidente del TC
señaló que se van a edificar dos nuevas sedes institucionales,
una en Lima y otra en Arequipa, con el objetivo de mejorar la
administración de la justicia constitucional. Asimismo, ha
propuesto retomar el trabajo descentralizado, labor que se dejó
de lado en estos últimos años y que es una buena iniciativa, para
lograr así un acercamiento más directo de la justicia a los
recurrentes. Esta se realizará en tres macros regiones, teniendo
como sede Lima, Arequipa y Trujillo.
También, se mencionó que se buscará fortalecer los lazos el TC
con la comunidad académica, así como mejorar la situación de los
asesores jurisdiccionales, otorgándoles la verdadera importancia
que se merecen dentro de la institución y de la jurisdicción
constitucional.
En la segunda parte del discurso, dirigido a presentar los
objetivos en materia jurisdiccional constitucional, el magistrado
Álvarez Miranda destacó que el TC iba a tener una especial
preocupación en los temas relacionados a: derechos de los pueblos
indígenas (derecho a la consulta, derecho a la propiedad comunal,
derecho a la identidad cultural, derecho a compartir beneficios),
derechos del consumidor y derechos que tenga por objetivo la
justicia social (seguridad ciudadana, educación y salud).
En conclusión, a pesar de que cuenta con un par de propuestas
interesantes, el discurso del nuevo Presidente del TC nos
preocupa, puesto que no ha cortado con las presidencias que lo
antecedieron y que tienen un balance negativo, incluso en las
líneas jurisprudenciales que él plantea priorizar.
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