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ESPECIAL RED DEMOCRATICA(RED)
Al dia siguiente del Fallo de la Haya
14/01/2014
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Al dia siguiente del Fallo de la Haya.
Embj. Oswaldo de Rivero
Arts. Rels. :
LA EJECUCION DEPENDE DE LA NATURALEZA DEL FALLO (07/01/2014)
http://reddemocratica01.blogspot.com/2014/01/red-democratica-op-la-ejecucion-depende.html
Yo sostengo que es probable que Chile, al recibir un fallo adverso, haga lo que ya han anunciado sus Presidentes y Ex Presidentes, es decir, hacer prevalecer " los derechos e intereses chilenos" y además ejecutar lo que le convenga del fallo, no inmediatamente, sino en "plazos razonables." Si Chile hace esto, el problema el 28 ya no es jurídico sino geopolítico, ya que esta preeminencia de los derechos de e intereses nacionales sobre un fallo internacional solo se atrevería hacerlo Chile porque tiene poder de disuasión sobre el Perú.
Si esto pasa, el 28 de enero estaremos en la arena de las relaciones donde juegan el poder nacional de Chile y el del Perú, donde los factores estratégicos-disuasivos priman sobre lo jurídico.
Lo indignante de esta probabilidad es que el Estado peruano, después de 6 años de pleito jurídico, no ha sido capaz de tener una estrategia ante esta probabilidad, elaborar un plan diplomático- militar disuasivo para hacerle cumplir a Chile el fallo como debe ser. El Estado peruano todavía, como dijo Basadre, es un "estado empírico" un huérfano de la diosa estrategia? Inclusive con un ex militar como Presidente.
Presidentes y expresidentes chilenos: (13/01/2014)
"El fallo se ejecutará resguardando los derechos e intereses de Chile y en plazos razonables"
Por Oswaldo de Rivero
Después de su reunión con la presidenta electa, el Presidente Sebastian Piñera se reunió con los ex presidentes, Patricio Aylwin, Eduardo Frei y Ricardo Lagos. Al final de la reunión Piñera declaró:
"Nuestro país tomará todas las medidas pa...ra que, al momento de acatar el fallo, se resguarden debidamente los derechos e intereses del país."
Al mismo tiempo Frei añadió:
"Confiamos que La Haya emita un fallo conforme al derecho, en base a los tratados, los acuerdos y lo que ha sido la historia de la relación entre los dos países, relación que no ha sido fácil."
Lagos cerró las declaraciones diciendo:
"Esperamos del tribunal un fallo conforme a derecho, conforme a lo que ha sido la relación entre Chile y Perú desde 1929, donde nunca se han cuestionado los limites marítimos."
Según estas declaraciones y la anterior de Michel Bachelet, de que "la ejecución depende le fallo", se puede decir que Chile piensa hacer una ejecución del fallo a "la Carta" ejecutando solo lo que estaría de acuerdo a sus "derechos e intereses".
Este tipo de ejecución a la Carta, es decir, tomo lo que es de acuerdo a mis derechos e intereses y dejo de lado lo que no, hace que el fallo pierda su naturaleza obligatoria y también hace imposible ejecutarlo inmediatamente, como lo plantea el Perú, ya que Chile se tomaría el tiempo necesario para adecuar el fallo a sus derechos e intereses.
Piñera acaba de precisar que Chile ejecutará el fallo en "en plazos razonables." Sin duda, esta no es sola la posición personal del presidente en funciones sino también la Bachelet y la de los Presidentes y expresidentes chilenos. Todo esta hace pensar que a partir del 28 de enero Chile podría entrar en un proceso de decantación de las obligaciones del fallo que no le convienen por no estar de acuerdo a sus "derechos e intereses" y cumplir otras en un "tiempo razonable" . Esta manera de cumplir el fallo puede terminar en una ejecución parcial, y en el peor de los casos, casi irrisoria. Nadie lo sabe.
Si duda, esta política de Estado firme de la preeminencia de los derechos e intereses de Chile sobre el fallo, no está fundada en el derecho internacional, sino en el poder de disuasión militar que tiene Chile sobre el Perú. La misma relación de poder entre Nicaragua y Colombia, donde el fallo no se ejecute y no pasa nada.
Ante a todo esto el gobierno y la clase política peruana no tiene, hasta ahora, otra posición que decir que esperan el fallo" "con serenidad y optimismo." ¡Pero esto no es un política de Estado! menos aun una estrategia frente a la probabilidad de una ejecución selectiva y no inmediata del fallo por Chile.
Falta dos semanas para el fallo, mientras la presidenta electa, el presidente en ejercicio y los expresidentes de Chile adoptan una política de Estado basada en la preeminencia de los derechos e intereses de Chile sobre el fallo, los políticos peruanos se pelean de la manera más grosera.
Nuestra diplomacia, si no lo tiene, debe tener un Plan B, frente a la probabilidad de que Chile no ejecute inmediatamente todas las obligaciones del fallo.
REPITO :
El problema no es ya juridico despues de la sentencia el 28, sino politico y geopolitico y consiste en como Chile va cumplir el fallo. Segun ellos " de acuerdo a sus derechos e intereses y en plazos razoba...les". Esta es un cumplimiento donde los derechos e intereses de Chile tiene preeminencia sobre el fallo. Que hacemos ante una situacion asi, seguimos dentro del pensamiento magico que Chile tiene que cumplir automaticamente sin plazos , sin tener encuenta sus intereses o tenemos un plan B diplomatico, politico y disuasivo para hacerselo cumplir.. .....??
A continuación un articulo editorial de la Tercera, publicado hoy, de una jurista internacional chilena que con integridad moral teme lo mismo yo.
Antes de La Haya: calma y tiza
Paz Zárate, Abogada internacionalista
http://voces.latercera.com/2014/01/14/paz-zarate/antes-de-la-haya-calma-y-tiza/
Martes 14 de enero de 2014
Sugerir que sólo con sentencia en mano Chile decidirá si le da cumplimiento es desafiar por anticipado la legalidad, lo que no está a la altura de nuestras responsabilidades. Incumplir un fallo de la CIJ es un ilícito en sí mismo, y sería muy impropio de un país que integra el Consejo de Seguridad.
A MEDIDA QUE se acerca la fecha del fallo de la Corte Internacional de Justicia en el caso Perú-
Chile, el tono negativo de las especulaciones respecto del resultado se acrecienta. Lejanos parecen los días de los alegatos, have sólo un año, cuando todo el país, con sentimiento triunfal, pudo apreciar en vivo la formalidad y seriedad del funcionamiento de la corte, la calidad de nuestros abogados defensores, el peso de sus argumentos jurídicos, y la copiosa evidencia factual que sustenta nuestra posición a través de varias décadas. En la frágil memoria colectiva, todo eso ha pasado al olvido, para dar paso al nerviosismo.
En los últimos días, connotadas figuras políticas han reiterado que sólo se aceptará un fallo en derecho; y que, en todo caso, emitida la sentencia, Chile tendrá que evaluar si la cumple o no. Tales pronunciamientos, que pueden ser bienintencionados, revelan que estos altos personeros no han tenido, lamentablemente, la mejor asesoría para referirse a estas materias.
En primer lugar, la Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas. A diferencia de un tribunal ad hoc, creado sólo para juzgar un caso particular e integrado por árbitros de cuya experiencia pudiera dudarse, aquí se trata de una institución permanente, que en los últimos 70 años ha tenido a su cargo 156 disputas entre Estados, con cumplimiento casi unánime de sus fallos. Eminentes juristas de distinta nacionalidad y garantizada imparcialidad conforman, no una institución vetusta a la que los Estados rara vez recurren, sino una cuyo prestigio continúa creciendo. Hoy está más ocupada que nunca, resolviendo 11 casos a la vez. Y a diferencia de lo que hemos escuchado en Chile, esta corte -como todo alto tribunal que se precie de tal- resuelve en derecho siempre. La posibilidad de fallar en equidad más allá del derecho sólo existe si las partes así la han facultado: cosa que no ha sucedido en Perú vs. Chile. Sostener lo contrario es simplemente ignorar de qué corte hablamos y cuál ha sido su trayectoria. Por supuesto, en todo juicio ambas partes dirán que tienen toda la razón. Pero si la Suprema dice que el derecho es Y y la parte sostenía que es Z, rara vez la Suprema será la equivocada.
Por otro lado, sugerir que sólo con sentencia en mano Chile decidirá si le da cumplimiento es desafiar por anticipado la legalidad, lo que no está a la altura de nuestras responsabilidades en la comunidad internacional. Incumplir un fallo de la Corte Internacional de Justicia es un ilícito en sí mismo. Nuestra obligación de acatar no emana de nuestra conformidad con lo decidido, sino de nuestra membresía de la ONU. Chile, integrante del Consejo de Seguridad de la organización, vela por que otros Estados respeten sus obligaciones. Más que nunca, entonces, debemos cumplir las propias.
En un país serio, el oportunismo disfrazado de preocupación por el interés nacional no debe prevalecer sobre la cordura. En estos días de espera, corresponde cuidar la retórica. Es el momento de guardar compostura, como hicimos en los salones de la corte durante los alegatos, y acallar el ruido de rumores infundados. Y aplicar calma y tiza.
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