Sunday, February 6, 2011

[RED DEMOCRATICA] NOTICIAS : Debate en torno a candidatos con doble ciudadani­a

 

David Wong, Jorge Farfán y Kilder Fuentes aspiran al Congreso de la República
 
Se abre debate en torno a candidatos con doble ciudadanía
 
Enrique Soria
 
 
El 10 de abril los peruanos eligen a un presidente, dos vicepresidentes y 130
congresistas. Para estos últimos cargos tres peruanos residentes en los Estados
Unidos aspiran a integrar el Congreso de la República por distintas fuerzas
políticas y regiones del país. Tal decisión acaba de abrir un debate sobre las
posibilidades reales de representar a los peruanos que viven en el exterior, por
los conflictos de intereses que se crean ante la existencia de leyes en los
Estados Unidos y en el Perú.
 
Ante la ausencia de una ley que cree un distrito electoral para los peruanos que
residen en el exterior, lo que les otorgaría representación directa en el
Congreso de la República, los partidos políticos han tomado la iniciativa de
incorporar en sus listas, ya sea de Lima o regionales, la presencia de peruanos
que residen en los Estados Unidos, como una forma de reconocer el aporte de los
nacionales peruanos que viven fuera del Perú.
 
Así, por Nueva York va David Wong en el puesto 17 de la lista por Lima de Fuerza
2011, que lanza a Keiko Fujimori a la presidencia de la República. También por
Lima y en el puesto 14 va Jorge Antonio Farfán en la lista del Partido Aprista
Peruano (PAP). Kilder Fuentes va en el puesto 5 en la lista del Cuzco por la
Alianza por el Gran Cambio que postula a Pedro Pablo Kuczynski.
 
Wong es un profesional peruano con residencia en Nueva York y que milita hace
tiempo en las filas del fujimorismo. Es el coordinador general de Fuerza 2011 en
Canadá y los Estados Unidos, mientras que Farfán es el secretario general del
Comando Subregional del PAP en California, y Fuentes es vicepresidente de una de
las filiales del Partido Demócrata en el condado de Queens.
 
El debate se abre cuando se considera que estos tres peruanos, de ser elegidos,
representarán a los peruanos en el exterior ante las autoridades de los Estados
Unidos en caso sean ciudadanos de este país. La Constitución del Perú en su
artículo 90 dice a la letra "Para ser elegido Presidente de la República del
Perú se requiere ser peruano por nacimiento, tener más de treinta y cinco años
de edad al momento de la postulación y gozar del derecho de sufragio. Para ser
elegido congresista se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido
veinticinco años y gozar del derecho de sufragio".
 
Esto implica que el Perú no contempla para estos efectos la doble ciudadanía de
la que gozan los tres nombrados, es decir no constituye impedimento pero el
sociologo Jorge Gonzáles Lara apunta que "los problemas de la doble ciudadanía
surgen cuando se realiza una función pública en el Perú. El conflicto se
presenta en cuanto la ley de nacionalidad establece que los peruanos que gozan
de doble ciudadanía no pierden los derechos privativos que concede la
Constitución".
 
"El conflicto ético se presenta si el peruano de nacimiento con doble ciudadanía
es designado para una función pública que exige la representación del Perú en el
país de su segunda ciudadanía. Esto crea un conflicto de intereses. A quién está
representando realmente el funcionario cuando ingresa a dicho territorio? Para
con quién está sus lealtades?", se pregunta Gonzáles Lara.
 
Por otro lado señala que la Constitución de los Estados Unidos es bastante clara
en cuanto la adopción de ciudadanía. La normativa sec. 337 (8 USC 1448) es
explícita cuando dice "(a) Una persona que haya solicitado la naturalización con
el fin de ser, y antes de ser admitidos a la ciudadanía, tomará un juramento en
un acto público ante el Fiscal General, o un tribunal con jurisdicción en la
sección 310 (b)".
 
"(1) Para apoyar la Constitución de los Estados Unidos.
(2) Para renunciar y abjurar absolutamente y completamente a toda lealtad y
fidelidad a cualquier príncipe extranjero, potentado, estado o soberanía, de los
cuales el solicitante era antes un sujeto o ciudadano.
(3) Para apoyar y defender la Constitución y las leyes de los Estados Unidos
contra todo enemigo, extranjero y doméstico.
(4) Para llevar la verdadera fe y la lealtad a la misma.
(5) (A) Para portar armas en nombre de los Estados Unidos cuando lo exija la
ley".
 
En base a estos preceptos Gonzáles Lara manifiesta que en el caso de Kuczynski y
de otros peruanos que ostentan doble ciudadanía, y que buscan ocupar cargos
públicos, todos ellos juraron fidelidad a los Estados Unidos y abjuraron de
lealtad y fidelidad a otra nación o estado, "por lo que este conflicto ético
crea un conflicto de intereses. Para con quien están sus lealtades?".
 
Gonzáles Lara también explica que la noción de territorialidad por
representatividad igualmente se aplica en el caso de los aspirantes al Congreso
de la República, y remarca esto en base al caso Kuori (Alex, presidente regional
del Callao) al que se le denegó postular a la alcadía de Lima por residir en el
Callao.
 
"Los candidatos al Congreso que residen en los Estados Unidos no pueden probar
que residen en las jurisdicciones a las que representan en las listas al
Congreso, y esto también crea un conflicto, en este caso de representatividad",
afirma el sociólogo.

 
 
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