Wednesday, June 10, 2009

[RED DEMOCRATICA] ESPECIAL : RED : Dogmas, mitos y postulados sobre el quehacer ambiental [1 Attachment]

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DOGMAS, MITOS Y POSTULADOS SOBRE  EL QUEHACER AMBIENTAL

 

Manuel Bernales Alvarado

Politólogo y Administrador Público

 

Desde las alturas de la escena oficial  y empresarial impera  la creencia de que el mercado debe dominar la economía y el cambio social. El gobierno, se dice estado en el Perú, está para asegurarlo. En los hechos so se valora que en países industrializados donde prima una economía mixta bajo las grandes corporaciones se produce más de un tercio de la contaminación del mundo con nefastas consecuencias para personas, sociedades, gobiernos y ambiente.

 

A contrapelo del Informe Brundtland, 1986, constatación de situaciones, tendencias y escenarios que se están verificando ¿la política de las cumbres del poder puede reclamar soluciones de fondo sin un cambio de concepción, modelación y paradigma? Dicho Informe también recogió el desastre ambiental causado por la hipertrofia del estado, su burocracia, el partido único y el "socialismo de estado": su herencia es la cuota de los países ex comunistas europeos a la degradación ambiental. Sin embargo hay quienes cifran en el gobierno central la solución de los problemas ambientales y lo reclaman todos los días.

 

En menos de treinta años, China será tanto o más contaminador que los Estados Unidos de América, su modelo es de capitalismo con partido único., megainversiones de grandes impactos negativos en el ambiente queriendo superar el modelo "californiano" de su principal socio comercial y algo más, en sentido contrario de las recomendaciones del "desarrollo sostenible", del "desarrollo humano" y de la "seguridad humana", en democracia, añado yo. La megacris mundial ha hecho más visible la imposibilidad del consumismo de recursos naturales de ecosistemas frágiles o vulnerables, no la deseabilidad de grandes inversiones en vez de sistemas intermedios multimodales y multipropósitos. Sólo los mitos y dogmas del mercado y del poder político no lo quieren ver.

 

Alrededor del keynesianismo se desarrolló el enfoque para administrar mejor los recursos naturales y deteriorar menos el ambiente planetario. Vino la segunda guerra y dejó el saldo de la capacidad de liquidar la vida por las potencias nucleares, no habiendo bastado el balance de muerte y deshumanización que la causó y caracterizó. Canadá, Europa occidental y nórdica, Japón y también los Estados Unidos de América, siguiendo recomendaciones de Brundtland, el PNUMA, la UNESCO y otras agencias, fondos y programas de la ONU, liderados por el PNUD, a los que se ha ido sumando el Banco Mundial y el FMI, instituciones especiales del sistema de las Naciones Unidas,  así como entidades públicas y privadas bilaterales y multilaterales, como la UE y la OCDE,  priorizaron y aplican un enfoque de normar, regular, controlar y sancionar, excepto cuando no se puede porque los gatos de la despensa son poderosos, por así decirlo.

 

No hay ni tres generaciones europeas que viven la megatendencia ambientalista y la constatación de que si no  superan el enfoque legalista, regulacionista, controlista, normativista, creador de redes privadas para subordinar  o ponerse a la par de las públicas, no podrá realizarse el "desarrollo sostenible" a la única escala que hoy se debe hacer: la mundial. Aquí la regional!! Esto es invertir en el ambiente,  producir limpiamente, subordinar la ganancia empresarial, el mercado y los intereses particulares a los bienes, valores e intereses públicos, planificar y hacer buenas  inversiones, no hacer obras  sin planificación territorial,  zonificación y evaluación estratégica ambiental. Concertarse inevitablemente para un buen sistema de planificación en democracia invirtiendo para construírlo acorde al porvenir, no para reconstriuír lo viejo. Hay que establecer prioridades en el tiempo y en espacio: veinte prioridades de política nacional del ambiente, pensémoslo, es ninguna, es sólo un requisito declarativo, mediático, formal.

 

Hay  que asegurar una inversión en capital social público, más y mejor densidad del sector público, en redes sociales y en educación dentro de las megatendencias  científicas técnicas, de información y comunicación. Nada se hará bien y para que soporte el tiempo si no hay reconocimiento y respeto activo por personas y grupos involucrados traducido en participación en mejores inversiones, máxime si implican el territorio del estado en vastas áreas  vitales fronterizas e interiores de la seguridad del estado peruano.

 

Estoy persuadido  de que los  postulados  desde el "desarrollo sostenible", contemplando nuestro 2021 será mejor en democracia que  arriba puntualicé  como indispensable, aunque en el Perú y otros de América Latina y el  Caribe, la democratización interactúas y va junto con  nuevas configuraciones de poder excluyentes y concentradoras.

 

 

 


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