Y que hay sobre la RM 1414 de RREE que elimina en la practica la representacion de los peruanos en el exterior ? ESPECIAL RED : MONTREAL : El futuro incierto de los Consejos de Consulta peruanos en el exterior. Paul Obando Mas informacion sobre el debate de los Consejos de Consulta y la RM 1414 , VER en Foro RED: *********************************************************************
http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/25973 El Ministerio de RREE y el drama de los peruanos en el exterior (30/01/09) http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26630 PRONUNCIAMIENTO : POR LA DEROGATORIA DE LA RM 1414/RE-2008 Y EL RESTABLECIMIENTO DE LA PARTICIPACION CIUDADANA DE LOS PERUANOS EN EL EXTERIOR . (Varios) (29/01/09) http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26523 Sobre los Consejos de Consulta peruanos (21/01/09) http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26465 Una norma que concula los derechos del Quinto Suyo. Embj. Manuel Rodriguez http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26446 Perspectivas sobre la actual Crisis de los CC peruanos en el mundo. Manuel Ernesto Bernales Alvarado.(02 01 09) http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26346 Sobre posible eliminacion de los Consejos de Consulta peruanos en el mundo (Varios) http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26356 http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26320 Los peruanos en el exterior , necesidad o problema ? . Consejos de Consulta camino a su defuncion.(Dic 29 08) Carlos Andrade http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26336 El Ocaso de los CC o la cronica de una muerte anunciada. (Dic 27 08) Carlos Andrade http://groups.yahoo.com/group/eleccion/message/26316 -------------------------------------------------------------------------- (RED/NY) Enero 2009 El gobierno peruano pone en peligro la existencia de los Consejos de Consulta.
Enrique Soria
Una resolución del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú ha puesto en riesgo la existencia de los Consejos de Consulta porque exige que para que operen como tales deben antes ser elegidos por el 5 por ciento de los peruanos formalmente inscritos en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. La reacción no se ha hecho esperar y una gran mayoría de Consejos de toda parte del mundo están saliendo al paso de la medida por considerla arbitraria y contra los intereses de la comunidad peruana en el exterior.
La mencionada resolución (No. 1414 del ministerio de Relaciones Exteriores de fecha 9 de diciembre) si bien reconoce que el Consejo de Consulta "es una expresión de la sociedad civil peruana residente en el exterior, cuya finalidad es la de constituir un espacio de diálogo y cooperación con el efe de la Oficina CJonsular para sumar esfuerzos en la solución de los
problemas que enfrentan los connacionales residentes en la correspondiente circunscripción consular", y agrega que "cuenta con autonomía e independencia", de otro lado exige que el plan de trabajo de los Consejos, así como la creación de grupos de trabajo por parte de éstos deberán ser sometidos "a la aprobación del Jefe de la Oficina Consular" (léase cónsul).
El primer acto de rechazo tuvo lugar en Nueva York donde los Consejos de Consulta de esta ciudad, el de Paterson (Nueva Jersey), Connecticut y Dallas, Texas, dicidieron salir al frente de la resolución en cuestión y demandaron la anulación de los artículos e incisos que transforman a los Consejos en calidad de apéndices de la Cancillería peruana, y sobre todo, que virtualmente apuntan a su desaparición al exigir como míinimo para constituir el comité electoral, que regula las elecciones para miembros de los Consejos, el quórum mínimo del 5 por ciento.
Los Consejos mencionados, que se reunieron en el Sindicato de Panaderos, situado en la localidad de Long Island City, en el condado de Queens, en Nueva York, en la víspera de Nochebuena, argumentaron que ni siquiera los consulados pueden convocar al 5 por ciento de los inscritos para las elecciones generales, y que de mantenerse semejante propuesta corresponde a los respectivos consulados la tarea de convocar a los connacionales para hacer efectivo el quórum que se demanda.
El pronunciamiento de los Consejos, que ahora se conoce como el Pronunciamiento de Nochebuena, viene siendo respaldado por Consejos de Europa y de América, como es Barcelona, Buenos Aires, Bolivia, entre otros. El pronunciamiento, firmado por Julio Rojas, por Nueva York, Angel Berrocal, 0en representación de Paterson, Víctor Trejo, en representación de Connecticut, y César Calderón por Dallas, se ha convertdio en el eje para elevar cartas al presidente de la República, Alan García Pérez y al Congreso de la República.
"Se ha burlado la voluntad de los peruanos de buscarse una representación y se ha desnaturalizado el fundamento del porque existen los Consejos, como instancias orientadas a procurar mejores servicios consulares para la colectividad", señaló Rojas, mientras que Jorge Varas, antiguo miembro del Consejo de Barcelona dijo "sentirme muy preocupado por la actual situación de estos órganos de representatividad porque la resolución 1414 deroga la vigencia del reglamento de los Consejos de Consulta y la reemplaza por unos lineamientos totalmente inconsistentes que propicia la extinción de estos entes representativos de la comunidad peruana".
Por su parte el Consejo de Consulta de Nueva Jersey hace un llamado a la unidad e insta a la mayor cantidad de Consejos viajar a Lima para "efectuar una lucha in situ a la brevedad posible" mientras su par de Miami calificó de "absurda pretensión encubierta el desaparecer los Consejos de Consulta del mundo, y desaparecer la legítima expresión popular de los peruanos
residentes en las jurisdicciones consulares en el mundo".
Según la resolución 1414 de no alcanzarse el número mDnimo de asistentes, el Jefe de la Oficina Consular "dará por concluido el proceso y consignará este hecho en actas a ser transmitidas a la Cancillería, no existiendo en tal caso prórroga de las funciones del Consejo saliente. En caso de declararse desierto el proceso, por esta o cualquier otra causa, el Jefe de
la Oficina Consular convocará a nuevas elecciones en el plazo de seis meses, quedando el Consejo de Consulta en condición de vacante durante ese periodo. De persistir esta situación sólo se volverá a convocar a elecciones a pedido del 3 por ciento de los connacionales inscritos en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil correspondiente a al circusncripción
consular".
Enero 2009
Consejos de Consulta : Organismos de la comunidad peruana en peligro de desaparecer
Enrique Soria
Fruto de las remesas al Perú, que superan los dos mil millones de dólares anuales, los inmigrantes peruanos en los Estados Unidos, alrededor de 2 millones, obtuvieron por parte de las autoridades peruanas el derecho a ser representados en todos los lugares donde existiera un consulado del Perú.
Así, nacieron en el 2002 los denominados Consejos de Consulta, una suerte de bisagra entre la colectividad de peruanos y los oficinas consulares, gracias a una resolución del ministerio de Relaciones Exteriores de ese país.
El documento otorgaba autonomía a estos consejos y se instalaron a partir de elecciones libres en las que sufragaron ciudadanos del Perú registrados en los consulados de los diferentes estados de la unión americana , allí donde hubieran población peruana y su respectivo consulado.
La importancia de la inmigración peruana y su incuestionable aporte económico al país de origen llevó al gobierno de Lima a la creación de la Subsecretaría de Comunidades Peruanas en el Exterior, órgano dependiente de la Cancillería del Perú, y declarar un día en el calendario del país al reconocimiento de los peruanos en el exterior.
Los Consejos de Consulta se desplegaron en coordinación con las autoridades consulares, pero al no ser instancias gubernamentales éstos han sido integrados por miembros ad honorem que han apuntado como objetivo fundamental el mejorar la calidad de los servicios consulares y hacer de fácil acceso, para los inmigrantes peruanos, los trámites y los procedimientos propios de los consulados.
La vida de los Consejos de Consulta no han estado exentos de problemas y de actuar en contrapunto con las autoridades consulares, además de no contar con respaldo popular por parte de las distintas colectividades peruanas, e incluso de sus organizaciones naturales, como asociaciones civiles, y agrupaciones religiosas y deportivas.
Sin embargo, dentro de estas limitaciones, los consejos en cuestión han logrado brindar determinado tipo de servicios y apoyo, sobre todo al inmigrante recién llegado, y en particular con demandas de mejora de servicios y planes y propuestas para optimizarlos.
Hace un mes la cancillería peruana decidió derogar la resolución mi
nisterial que creó los consejos y aprobó una serie de nuevos lineamientos que regula la relación entre estos organismos y los cónsules, que imposibilita en la práctica su funcionamiento, desnaturaliza sus objetivos y le quita la autonomía con la cual fueron creados.
Si bien el nuevo documento oficial reconoce que los Consejos de Consulta "son expresiones de la sociedad civil peruana residente en el exterior, cuya finalidad es constituir un espacio de diálogo y cooperación con el Jefe de la Oficina Consular para sumar esfuerzos en la solución de los problemas que enfrentan los connacionales residentes en la correspondiente circunscripción consular", además de reafirmar que los consejos "cuentan con autonomía e independencia", un determinado número de artículos e incisos entran en flagrante contradicción con lo señalado.
Por ejemplo, los Consejos de Consulta deberán someter su plan de trabajo a la aprobación del cónsul, al igual que la creación de grupos de trabajo. Así también se retira de sus funciones su activa participación en la mejora de los servicios consulares. Pero el punto neurálgico que ha supuesto el rechazo de la gran mayoría de los Consejos de Consulta, es el quórum mínimo necesario para seleccionar al comité electoral que dirigirá las elecciones para estos consejos, de 5 por cie
nto del total de connacionales debidamente inscritos en el Registro Nacional de Identificación.
Los presidentes y representantes de los Consejos de Consulta han manifestado que es imposible obtener tal cifra por la poca participación de los peruanos en este tipo de asuntos, y que las propias oficinas consulares son incapaces de obtener ese número para los procesos de elecciones a Presidente de la República.
De no obtenerse tal cifra, la suerte de los consejos entran en estado de vacancia. Un pronunciamiento acordado en las vísperas de Nochebuena, en un local sindical de Long Island City, y suscrito por los Consejos de Consulta de Nueva York, Nueva Jersey, Connecticut y Texas, llaman a no aceptar tales disposiciones y preparan una convocatoria a nivel mundial que responda directamente al presidente de la República y al Congreso.
Oct. 2008
Consejos de Consulta: Organos de poder de la comunidad peruana en el exterior
Por Enrique Soria
Los peruanos que residen en los Estados Unidos bordean el millón y medio y aportan a su país con millonarias divisas por el conducto de las remesas. Tal peso les ha permitido influir en el poder político para obtener, por parte de la cancillería peruana, órganos intermediarios entre la comunidad y las autoridades peruanas.
Los Consejos de Consulta nacen así, como una suerte de bisagra entre la colectividad y los consulados peruanos repartidos en varios estados de la unión americana con el fin de interpretar a carta cabal las necesidades de los compatriotas, de forma de lograr la optimización de los servicios consulares y la integración en los Estados Unidos de quienes residen en el país de acogida.
Una vanguardia de peruanos hacen una labor silente pero encomiable en estos consejos de consulta donde trazan sus agendas en base a sus respectivas realidades, ya sean geográficas, de leyes y normas, de características de grupos sociales, y modos de vida de cada estado o región donde viven inmigrantes peruanos.
Así el Consejo de Consulta de Denver, Colorado, busca representar a los inmigrantes peruanos no sólo de ese estado, sino de los que viven Kansas, Montana, Nebraska, Utah, Wyoming y Nuevo México. Rossana Jeri Llerena, presidenta del Consejo de Consulta de Denver es dentista de profesión y está abocada a confrontar dos problemáticas serias de los peruanos inmigrantes en la jurisdicción del consejo: las condiciones medievales e infrahumanas en las que viven los pastores ovejeros peruanos, y de otro lado, la ola contra los inmigrantes de habla hispana que se ceba en la deportación de peruanos indocumentados con la consiguente fractura familiar.
"La comunidad peruana en Denver data de primera generación y la participación en labores comunitarias es pobre porque sus preocupaciones giran en torno a la diaria sobrevivencia y a la ayuda a sus familiares que viven en el Perú. Colorado es un santuario de ilegales y desde hace dos años la policía cuenta con atribuciones para detener a personas en cualquier lugar. Una serie de ordenanzas municipales y leyes federales refuerzan estas políticas", revela la pre
sidenta del consejo de Denver.
"Nuestro objetivo es mejorar la calidad de vida de los peruanos y que éstos se incorporen a actividades que redunden en ayuda a otros. Inscritos en el consulado hay 10,000 personas y gradualmente se busca sensibilizarlos para el auxilio de compatriotas, como es el caso de los ovejeros. Estos son peruanos de Huancayo, de San Pedro de Cajas, que mediante agencias de trabajo ha efectuado contratos de trabajo con rancheros para pastar ovejas en zonas montañosas".
"Entran a los Estados Unidos con visas especiales, las HA1 y HA2, pero viven en condiciones precarias, sin duchas, agua potable o electricidad. No cuentan con teléfonos, radios o servicio médico, y estas condiciones infrahumanas de existencia están consagradas por leyes estatales muy antiguas que pretendemos cambiar radicalmente con el apoyo de los políticos estatales", explica Jeri Llerena.
La líder cívica ha tenido la oportunidad de visitar a los ovejeros llevándoles alimentos, ropa y medicina, y para ello, primero ha tenido que sortear precipicios, atravesar montañas y quebradas bajo las inclemencias del tiempo, y luego de largas horas de viaje por carreteras anegadas de barro o formadas por piedras.
Pero las peripecias de Jeri Llerena van más allá de esta azarosa aventura. En los casos de deportación ella ha tenido que agenciarse de abogados para que lidien con frondosos expedientes y hasta se ha visto obligada a viajar más de una vez a Lima para entregar bebés a los padres deportados. Además de ver por los ahorros de éstos, depositados en bancos de este país sin opción de sacarlos ante la indolencia de los agentes de inmigración.
La dentista cuenta que igualmente ha tenido que recurrir a trámites para salvar los enseres personales y hasta propiedades y documentación personal de quienes fueron deportados intempestivamente..
Jeri LLerena es oriunda de Andahuaylas pero casi toda su estancia en Perú la hizo en Lima. "Soy una peruana como cualquiera, común y corriente que llegó a este país como todos los demás y tras 30 años viviendo en los Estados Unidos quiero retornar a la comunidad todo lo que he recibido de ella. Es conmovedor ver a los ovejeros. Sin días de vacaciones, de descanso y sin gozar del derecho a los feriados. Laboran 24 horas al día los siete días de la semana", finaliza.
Nueva York y Nueva Jersey: simplemente otra realidad
Obviamente Nueva York no cuenta con el drama que sacude a Colorado y sus estados vecinos, pero la agenda de quienes conducen el consejo de consulta con sede en Manhattan no les da tregua. Julio Rojas, taxista de profesión, es el presidente del consejo que funciona en la urbe20de hierro. Enfrascado en comprometer a sus compatriotas a que participen de las actividades del consejo, Rojas explica que los objetivos inmediatos es que se cumplan las siete políticas fundamentales que protegen a los peruanos en el exterior.
"Es decir la política de protección legal, la de asistencia humanitaria, la de mejora y reforma cualitativa de los servicios consulares, la de apoyo a la inserción productiva, legal y respetuosa de los derechos humanos en las sociedades de recepción. A esto se suman las políticas de promoción del vínculo cultural y nacional, la de la íntima relación de los peruanos con el Perú en una perspectiva productiva, y por ultimo la política de promoción del ejercicio de la ciudadanía y participación democrática de los peruanos en el exterior".
Rojas informa que con la actuación del consejo se ha logrado una sensible mejora de los servicios consulares, como son los trámites más rápidos y la atención al público los días sábados. "Los terceros sábados de cada mes está confirmado el servicio al público para los meses de octubre, noviembre y diciembre. De la misma manera se está coordinando la posibilidad de ampliar los servicios en horario nocturno, y la implementación de más ventanillas de servicio en la sede del consulado".
Finalmente el Consejo de Consulta de Nueva Jersey, el estado vecino de ueva York, que preside Angel Berrocal, ha implementado en coordinación con el consulado respectivo la rebaja de las tarifas de servicios, como son la entrega de documentos, DNI y pasaporte, y la emisión de cartas poder y otros tipos de documentación.
Berrocal manifiesta que una preocupación del consejo es reforzar la legalidad de los consejos de consulta dentro del sistema de la cancillería.
|
No comments:
Post a Comment