LICITAR LAS CUOTAS DE PESCA
Carlos Ferrero
A los pesqueros les pagan $ l.400 por tonelada de harina de pescado
pero ellos le dan al Estado por canon solo $ 3.00 aproximadamente
(sin tomar en cuenta la descomunal subida de precios que los ha
beneficiado). Los sistemas de control satelital y balanza de descarga
son constantemente burlados, mientras las sospechosas “certificadoras”
(solventadas por los supervisados) ni siquiera son auditadas. Cuando
se aplican multas (hay 892 millones pendientes) estas no se pagan, ya
sea por argucias o por corrupción judicial. Así, armadores y fábricas
formales e informales hacen prácticamente lo que les da la gana con
una suculenta biomasa que es de todos los peruanos, resultando así
mismo que el pueblo paga por el pescado escaso más que por el pollo o
la carne.
Este abuso es antiguo pero se ha agravado con la infame decisión del
gobierno aprista que implantó las cuotas individuales de pesca
mediante el decreto legislativo 1084. Con esta fórmula arbitraria se
repartió en pedazos todo el mar peruano, concediendo a las
embarcaciones de determinadas empresas, cuotas de captura de
naturaleza perpetua, basadas en su record anterior y en su capacidad
de bodega, con el añadido de que las empresas de esta argolla pueden
ser vendidas a terceros con su cuota incluida.
Dicha maniobra ha generado que siete empresas capturen casi el 70% del
total, unas cuantas el saldo (pero sin poder crecer) y prohibiéndose
el ingreso de nuevos empresarios. O sea, un oligopolio impuesto por el
propio Estado, eliminando la competencia que se pregona tan
indispensable en una economía de mercado.
Tal atropello podría remediarse convocando por ej. convocando cada
cuatro años a una licitación de decenas de cuotas individuales de
distinto monto –sin pasar el límite total de captura- la que serìa
ganada por las empresas que propongan una mejor oferta. Durante la
vigencia del plazo las pesqueras no podran ser transferidas, ni
tampoco sus cuotas, pero sí se autorizaría el alquiler de
embarcaciones a terceros. Se entiende que los postores estarian
hábiles para participar en sucesivas convocatorias para cada periodo.
Tal reforma tendría que estar acompañada de un impuesto a las sobre
ganancias y del aumento del canon.
Paralelamente el Estado debería establecer controles verdaderos y no
seguir durmiendo mientras le roban. Porque en verdad lo único que ha
“ordenado” el dec. Leg 1084 es la depredación del mar, estableciendo
así una “carrera olímpica” que premia con todas las medallas a los más
ricos y poderosos, excluyendo al resto.
(Publicado en "Hildebrandt en sus trece" del 18 de Mayo 2012, pagina 23 )
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